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科研成果轉化收益留歸學校突顯激勵導向

  教育部、科技部近日共同發布《關于加強高等學校科技成果轉移轉化工作的若干意見》,提出高校科技成果轉移轉化收益全部留歸學校,免除高校領導在科技成果定價中因科技成果轉化后續價值變化產生的決策責任。
筆者認為,《意見》突顯了國家對科技成果轉移轉化的鼓勵和激勵用意,有利于調動科研人員的科研和轉化積極性,有利于更好地發揮科技成果在社會生產中的引領作用。
鄧小平指出,科學技術是第一生產力。突出強調了科學技術對于生產力發展的重要作用。但是,科學技術并不是直接的生產力,而是潛在的生產力。只有將科學技術應用于實際生產生活中,才能轉化為現實的生產力,改變人們的生產生活方式,推動經濟社會發展和文明進步。
科學研究的價值在于應用,在于以其創新成果應用于生產實踐,推動生產力變革和文明進步。否則,如果將科研成果束之高閣,再好的科研成果也是廢紙一張,毫無價值可言。那么,我國的科技成果轉化情況如何呢?2013年,國家發改委副主任張曉強在“中國經濟年會(2013-2014)”上透露,中國的科技成果轉化率僅為10%左右,遠低于發達國家40%的水平。
有關數據顯示,我國科技成果轉化率不足30%,先進國家這一指標為60%至70%。全國人大代表楊雪梅在今年全國兩會上說,我國每年取得省部級以上科技成果3萬多項、專利技術7萬多項。但科技成果轉化率僅為25%左右,真正實現產業化的不足5%,與美國、日本等發達國家80%的科技成果轉化率差距甚遠。對全國高校的調查也表明,被轉讓、許可的專利占“活專利”比例為2.03%,如果算上很多被高校放棄的“死專利”,這一比例更低。
盡管具體數據說法不一,但可以肯定的是,中國的科技成果轉化率比西方發達國家低,并且低得較多。這也說明了中國科技成果的轉化應用空間巨大,大有潛力可挖,迫切需要在政府的高度重視和政策推動下,加快推進科技成果的轉化應用與商業化,提高科技成果轉化率,更好地發揮科技成果對經濟社會發展的引領支撐作用,對人類文明的積極推動作用。
為了引導和激勵高校科研人員及時將科研成果轉化為教育教學、學科專業發展資源,提高人才培養質量。教育部、科技部近日聯合發布《意見》,規定高校對其持有的科技成果,可以自主決定轉讓、許可或者作價投資,轉移轉化收益全部留歸學校,不上繳國庫;要求提取獎勵比例不低于收益的50%,其余用來支付報酬,以及科學技術研究與成果轉化等相關工作。筆者相信,這一《意見》的發布必將大大激勵高校科研人員轉化應用科技成果的積極性,極大促進高校科技成果的商業化,更好地發揮科技成果對經濟社會發展的引領作用、支撐作用、推動作用。
最后,科技成果轉移轉化收益全部留歸學校,高校應當出臺制度辦法,對收益的分配、使用作出明確規定,提取獎勵的比例不應低于50%,主要用來獎勵在研發、轉化、應用、商業化過程中實際作出重要貢獻的有功人員,不能搞人人有份的平均主義,未實際參與相關工作的高校領導不應從中取得報酬,參加分紅。(文章來源:新浪新聞中心)


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